關(guān)于《150MHz和400MHz頻段對講機頻率使用管理和設(shè)備技術(shù)要求》的政策解讀

國家無線電辦公室近日發(fā)布2025年第1號文件，對150MHz和400MHz頻段對講機的頻率使用管理和設(shè)備技術(shù)要求做出全面規(guī)范。這一政策的出臺旨在滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對對講機的使用需求，優(yōu)化調(diào)整對講機無線電頻率使用規(guī)劃和無線電臺管理，提高頻率使用效率和綜合效益，促進對講機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對講機分類與定義

文件將對講機明確劃分為四類。

• 專用對講機主要服務(wù)于相關(guān)部門、行業(yè)或單位的無線通信和指揮調(diào)度需求。

• 共用對講機面向個人、家庭、團體等用戶，可在特定頻率范圍內(nèi)進行語音通信或低速數(shù)據(jù)通信。

• 公眾對講機主要用于短距離通信，采用較低功率配置。

• 水上對講機則專門服務(wù)于交通運輸、漁業(yè)、海洋系統(tǒng)等水上作業(yè)需求，用于海岸、江岸、船舶之間的無線通信和指揮調(diào)度。

頻率規(guī)劃詳情

在頻率規(guī)劃方面，文件作出全面安排。

在150MHz和400MHz頻段規(guī)劃了1752/3504個同頻單工信道（分別對應(yīng)12.5kHz和6.25kHz信道間隔）和1052/2104對異頻單工信道用于專用對講機。為滿足共用對講機需求，在406.21-407.70MHz頻段規(guī)劃了120/240個同頻單工信道。針對公眾對講機，在409.75-409.99MHz頻段規(guī)劃了20/40個同頻單工信道。此外，根據(jù)國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》附錄18和國內(nèi)頻率劃分規(guī)定，在156.025-162.025MHz頻段規(guī)劃部分頻率用于水上對講機。

技術(shù)要求與管理規(guī)范

文件對各類對講機的技術(shù)要求作出明確規(guī)定，包括工作頻率范圍、占用帶寬、發(fā)射功率限值等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。其中特別強調(diào)，任何單位和個人不得擅自更改核準的頻率范圍、加大發(fā)射功率，不得擅自更改天線或改變原射頻設(shè)計特性及功能。

在頻率使用管理方面，文件規(guī)定各省級無線電管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地實際情況，科學合理制定專用對講機頻率使用規(guī)劃。對于共用對講機和公眾對講機頻率的使用，采取了更為靈活的管理方式，但使用者在遇到有害干擾時應(yīng)及時向當?shù)責o線電管理機構(gòu)報告。

政策實施時間表

文件明確了政策實施的時間表。從2026年3月1日起，各級無線電管理機構(gòu)原則上不再受理和審批與本通知不符的新的對講機頻率使用許可和對講機臺設(shè)置、使用許可申請。已獲得許可的對講機臺，經(jīng)批準可以延續(xù)使用到設(shè)備報廢為止。各地無線電管理機構(gòu)應(yīng)當按照通知要求，妥善做好相關(guān)頻率遷移調(diào)整和許可變更等工作，相關(guān)工作原則上應(yīng)于2029年3月1日前完成。

特殊情況處理

文件還對特殊情況作出規(guī)定。在遇有危及國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況時，可以不經(jīng)批準臨時設(shè)置、使用對講機臺，但應(yīng)當于48小時內(nèi)向相關(guān)無線電管理機構(gòu)報告。在邊境地區(qū)使用對講機時，應(yīng)當遵守我國與相關(guān)國家、地區(qū)簽訂的無線電頻率協(xié)調(diào)雙邊協(xié)議。

政策意義

這份文件的出臺具有重要意義。它將進一步規(guī)范對講機頻率使用管理，提高頻率資源使用效率，促進對講機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時，通過建立科學的頻率規(guī)劃和管理體系，有效維護空中電波秩序，為各類用戶提供更好的無線電通信環(huán)境。各相關(guān)單位和個人需要嚴格遵守文件規(guī)定，確保對講機的規(guī)范使用和有序管理。

《國家無線電辦公室關(guān)于150MHz和400MHz 頻段對講機頻率使用管理和設(shè)備技術(shù)要求 有關(guān)事宜的通知 國無辦〔2025〕1號》文件下載：

國家無線電辦公室關(guān)于150MHz和400MHz.pdf